第六章 短命西罗马也能影响欧洲上千年（第16/17页）

经此一事，腓特烈一世倍感教皇权力的威逼与制约。于是，他利用罗马法复兴的成果，于1157年在帝国名称上冠以“神圣”，直接与罗马教皇自命的“神圣教廷”称号抗衡。

不仅如此，他还仿效奥托一世随意废立教皇。1161年，罗马城出现教会选举的教皇与皇帝册立的教皇对峙的局面。1165年，腓特烈一世拥立的教皇巴塞尔三世发布圣谕，承认神圣罗马帝国具有与法兰克王国加洛林王朝相同的性质、地位和权力。这就承认了查理曼和奥托一世“皇权高于教权，高于各国王权”的原则。政教之争达到顶峰，神圣罗马帝国皇帝领先一步。

不过，腓特烈一世法理上的权力要靠牢牢控制意大利才能真正实现。否则，一纸宣告，那些有实力的国王或者公侯不承认，最后也是空话一句。历史发展到此时，腓特烈一世无论实力多强大，都无法实现牢牢控制意大利的梦想了。因为此时意大利各城市已相当强大，他们奋起反抗帝国的统治与剥削。腓特烈一世武力征服他们非常困难。更重要的是，法国、英国和东欧各国都不能容忍这个强大帝国再度君临欧洲，东罗马也不希望意大利再次出现强大帝国，因而都纷纷牵制破坏。

为了实现自己的梦想，腓特烈一世在加冕“罗马皇帝”后，就全力去恢复和加强“罗马皇帝”的权威。他一生六攻意大利，略地毁城屠掠一空，屡战屡败，屡败屡战，直到自己彻底无能为力为止。可以说，腓特烈一世是对“罗马皇帝”最具情结的帝王。

1166年罗马之战和1176年雷纳诺之战，腓特烈一世的精锐骑士死伤殆尽，他只身脱逃。遭此惨败后，他只得签约放弃对北意大利诸城的一切要求，并承认教会选举的教皇是唯一合法的。1179年，罗马教廷又制定新的教皇选举法，将过去一致同意原则改为超2／3的多数原则。这样，昔日皇帝利用亲信大主教阻挠破坏教皇选立的一贯手法也告失灵。腓特烈一世已经完全失去了反击教皇的机会。

不仅如此，腓特烈一世以外战解内忧的国策也获得适得其反的结果。各公爵在连续对外战争中拥兵自重，他们的反对迫使腓特烈一世屈辱地匆匆结束征讨意大利之战。1180年，腓特烈一世强行分割了反对者“狮子亨利”的全部领地，进而剥夺了他的职权与爵位。腓特烈一世从巴伐利亚划出一个单独的公爵领地——奥地利，从萨克森划出威斯特伐利亚公爵领地，又把律贝克收归皇帝直辖，此即“帝国城市”首例。

1190年，“伟大的皇帝”腓特烈一世死于十字军东征途中。“最强大的教皇”英诺森三世却在神圣罗马帝国首次皇权大危机时登上了历史舞台，把皇权打得一蹶不振。

1198年6月，神圣罗马帝国内战爆发。教皇英诺森三世于1205年为腓力普加冕，意在乘其求助之机压倒“罗马皇帝”。1208年，巴伐利亚-普法尔茨伯爵奥托四世谋杀腓力普后继位。亨利六世的儿子腓特烈也于1212年宣布为皇帝。为了争夺神圣罗马帝国皇帝之位，他们分别在英国和法国的支持下打了一场四年之久的“代理人式的内战”。此时，“罗马皇帝”这个称号威信扫地，已经没多少尊严和号召力可言。

为了保住没有什么尊严和号召力的“罗马皇帝”之位，腓特烈向罗马教皇屈膝讨好，许诺顺从。教皇英诺森三世见“罗马皇帝”已经顺服，就于1215年宣布废黜奥托四世的皇帝之位，加冕腓特烈为皇帝，称腓特烈二世。

腓特烈二世并不是真正屈服于罗马教皇，而是想暂时退让，以寻机重占意大利以反抗新教皇的欺压。为此，他不惜向国内教俗大贵族做出重大让步以求得他们的支持。

1220年4月，他在法兰克福发布国务诏书《教会公侯特权法令》。1232年4月，腓特烈二世又发布《(世俗)公侯特权宪章》。这两份诏书授权教俗大贵族随意建立城堡和城市，在各自领地内拥有设卡、征税、铸币、司法的全权，并公然称他们为“一邦之君”。诏书打击了那些支持王权的城市，禁止他们结盟，禁止收留入城农民。不过，腓特烈二世始终没看清楚恢复“罗马皇帝”权威以及打击教皇，与那些大贵族所期待的是完全相反的。因此，腓特烈二世对大贵族做再大的让步，也不可能赢得他们真正的支持。