第二十五章 甘蓝和潜艇(第6/6页)
欧洲强国发现自己不仅无法偿付账单,也无法偿付借贷利息。截至1917年,德国政府的支出大约是国民生产总值的76%;在大战前,这个数字仅为18%。税收只能负担8%的政府支出。同一年,英国的军费开支是国民生产总值的70%,税收是支出的四分之一。由于法国借贷沉重,其军事预算超过国民生产总值。
各国维持信用的策略各有不同,但非常复杂难以描绘。欠发达的俄国和奥匈帝国遇到的问题特别严重。对这两个国家来说,解决方案就是向较有钱的同盟借贷。俄国从1914年10月就开始向盟友借贷。俄国最终欠英国5.68亿英镑,欠法国35亿法郎,这在当时算是非常巨大的数目,约合十几亿美元。德国认为有必要对奥匈帝国慷慨一些,后来对土耳其和保加利亚也很慷慨。大战开始时,俄国政府放弃对酒业实施国家垄断,借以做出节俭、爱国、牺牲的姿态,但是其财政状况因此而更恶化。并且,这个举措的正面效果不佳,反面效果却不少:彼得堡的税收减少了四分之一、诱发出一个巨大的伏特加酒黑市、推高了通货膨胀。
没有一个国家企图通过增加税收来平衡支出、削减赤字。有时也采取提高税收的办法,但是,其目的有两个,一是吸收流向工人的工资降低通货膨胀,二是为信贷市场提供足够的资金。有时对暴利行业施加新税收,但目的不是增加收入而是赢得公众民心(社会各处都有公众受损而大亨收获壮观利润的情况发生)。税收实际上在减少,而不是增多。各国政府都试图限制工人获得较多的工资去购买越来越短缺的商品,同时帮助有钱人保持财产以备战后重建之用。
同盟国的财政状况首先出现恶化情况,实际上,从大战第一天起,同盟国就不仅失去了商业船队,还失去了海外投资和国际信用资源。所以,这些国家必须通过国内金融机构贷款和发行债券进行国内借款。轴心国的国内借款取得惊人的成功。德国一年发行两次战争债券。德国三分之二的战争花费依靠这种方法负担。
英国和法国比德国具有更大的能力把海外投资取回国内,因为海上封锁使得只有英国和法国能从美国购买和借贷。但是,随着战争的继续,英国和法国的财富也在自然的衰竭过程中。纽约和华盛顿开始怀疑英国和法国债务的风险。1916年11月,美国联邦储备委员会警告属下银行不要购买外国国库债券,这里外国暗指英国和法国。英国的反应接近于恐慌,竟然用不向美国下订单的方式报复美国,并且要求法国采取类似的行动。截至1917年4月,英国每周在美国花费7500万美元,其美国账户透支3.58亿美元,而此时英国的还债能力是4.09亿美元的有价证券和8700万黄金。简单地说,英国此时离破产只有几周时间。
然而,这也是美国的危机。美国制造商和农场主已经过度依赖协约国的生意,美国的银行拥有太多的协约国债务。一旦英国和法国出现金融崩溃(先不用关心英国和法国彻底战败),美国经济将陷入灾难。美国想救协约国的原因不只是痛恨德国潜艇,从实际的商业利益看,美国不参战的危险实在太大了。
有人估计大战最终耗费了2080亿美元——那时一个有技术的工人一天的工资只有几美元。英国最后的账单是438亿美元,法国是282亿美元,德国是470亿美元。三者的结果其实一样。所有交战国的财富都大幅缩水。
大战的最终后果可以用“蚀本”这个词来描述,这个词的意思是从一个国家撤回资本投资。所有的欧洲强国都停止为真正的经济增长投资,而是把钱丢进熊熊燃烧着的战争大锅炉中。英国在1914年前是财富和商业的模范,战后则浸泡在债务中,其民用基础设施遭受严重破坏。欧洲在大战开始时位居世界经济和金融结构的巅峰,而欧洲大战结束后则变成一堆残骸。伊凡·布洛克曾认为世界各国没有能力负担像第一次世界大战这样的战争,他在这一点上错了。但是,他对大战后果的预见,是绝对正确的。