第一章 走出罗马城，就是为了独霸亚平宁（第4/14页）

不难看出，森都利亚组织制度是为适应罗马对外扩张和战争需要而创建的，等级越高的森都利亚装备越好，在战争中生存下来最终分战利品的机会就越多。各等级的森都利亚按年龄大小分为年轻者和年长者两部分；各等级的森都利亚备置不同的武器装备，都明显具有军事目的。工匠和乐师、号手单独组成森都利亚，也有军事作用——他们在战争期间分派到军队各部分担负专门性任务，类似于后来的工程兵。

当时，罗马公民数量大大超过军队数量，每个森都利亚实际上包括的人数要远远多于100个战士。由此推测，森都利亚不仅是军事训练和作战单位，还是征召公民参军的基础，各部落的核心精锐。

塞尔维乌斯·图里乌斯改革扩充和改组了公民军，增强了罗马的军事力量，为进一步对外扩张创造了条件，奠定了坚实的基础。不过值得注意的是，他的改革并不是削弱而是加强了罗马原来三个氏族部落的力量。

在改革前，罗马原来的三个氏族部落共有3000步兵、300骑兵。在改革过程中，塞尔维乌斯·图里乌斯更新了他们的武器装备，将步兵增至6000人，分为60个森都利亚，都是清一色的有罗马血统的人；把骑兵增加到600人，最终增加到1800人，分为18个骑兵森都利亚，绝大部分都是有罗马血统的人——按照财产分，只有投奔罗马的那些部落中极少数人才有资格进入第一等级。事实上，原来罗马三个部落的人依然是主导力量，统治核心。

此外，有罗马血统的人组成的森都利亚还有一种特殊权利。前3个等级中年轻者所组成的森都利亚，担负前线作战任务，而年长者组成的森都利亚则负责后方守卫。这样有效地发挥了各自的优势。有罗马血统的人组成的前3个等级的森都利亚，战斗力是罗马军最强的，是最有机会瓜分战利品的。在一定程度上，这些有罗马血统的人享有些许特权。

塞尔维乌斯·图里乌斯打破氏族制度限制，不论贵族和平民，不分原先是罗马公社成员还是置身于公社以外的自由民，将全体自由居民按财产多寡划分等级，并以此确定其相应的政治权利和军事义务。在新的地域原则和财产资格的基础上，大批外来移民进入罗马公社，从而摧毁了人种和血缘关系的藩篱，促使罗马公社内外的自由民融合起来，结成新的公民公社。这种公民公社具有新的性质，它建立在地域和财产原则基础之上，实际上是在罗马社会阶级分化和等级划分以后，有产者重新组合起来和实行统治的一种组织形式。

经过塞尔维乌斯·图里乌斯的改革，罗马国家应运而生——一个由贵族奴隶主、平民和奴隶构成的罗马奴隶制城市国家诞生。在新生的罗马国家中，阶级和等级交织在一起，自由民内部关系错综复杂，上有拥有特权的伊达拉里亚王和贵族以及富有公民作为统治阶层，下有享受不完全权利或几乎处于无权地位的平民和被保护人。

在奴隶制尚未充分发展起来以前，贵族和平民之间的矛盾一直是罗马社会的主要矛盾。塞尔维乌斯·图里乌斯改革的直接目的，一方面固然是吸收平民中的有产者加入公民集体和军队，增强罗马的实力，甚至给了罗马血统的公民一定的特权；另一方面则是借助和利用他们钳制贵族势力的发展，以达到扩大王权和巩固自己统治地位的目的。

不过，塞尔维乌斯·图里乌斯改革的基础是财产的多寡，虽然一部分有资产的平民得到了好处，但对那些没资产的平民来说，他们的政治诉求依旧没得到满足，他们与贵族之间的矛盾依然存在。塞尔维乌斯·图里乌斯的后继者塔克文专断暴虐，引起了贵族和平民的不满，最终被他们联合推翻。罗马王政结束，奴隶制共和国逐渐建立，罗马城市国家制度日趋完备。但是，此前一直掩盖着的罗马平民与贵族的矛盾又激化起来。

3. 贵族，请归还我们平民的权利

罗马贵族和平民等级之分开始于王政时代，是社会分工需要，也和罗马社会经济发展引起的财产分化、早期罗马侵略扩张以及吸收外来移民有关。塞尔维乌斯·图里乌斯改革解决了占少数的罗马人与占多数的非罗马人之间的矛盾，却无法解决富有者和贫困者之间的矛盾，甚至在一定程度上，以制度形式强化了富有者的权利，剥夺了贫穷者应有的权利。