第十一章 秦皇起始篇我的未来不是梦（1）（第6/6页）

十三岁的嬴政有模有样地做起了秦王，虽然他年龄很小，但事业心却很强在日常事务中他发现被他称为“仲父”的吕先生，在秦国好像说话比自己这个秦王还管用，尤其是他出版了一部叫作《吕氏春秋》的非法出版物后，人们看到他时时常带着崇拜的目光，这让嬴政很不舒服。

大有大的难处，秦国当时就面临着这个难题，随着军事实力的强大，抢到的土地越来越多，怎么去管理这些通过抢夺得到的土地和人口，这是一个摆在秦国管理层的新课题，仅仅靠武力的征服实在是简单粗暴了点，不能从根本上解决问题。公元前247年，晋阳发生叛乱，为解决这一问题找到了突破口。

秦庄襄王时，秦国强行使用武力占领了赵国的晋阳，晋阳是军事要地，常年的战争让当地的老百姓对秦国非常反感。他们趁着嬴政刚继位，在公元前247年毅然宣布独立。虽然大为恼火的秦国在公元前246年派蒙骜顺利平定了这场非法独立闹剧，但晋阳事件暴露出的政治问题引起了秦国的深思。

怎么对占领区域实现有效率的统治，这是从古至今每一个侵略者都面临的难题。武力镇压只是治标不治本的办法，想真正解决问题，还要从政策上入手。作为一个成熟的政治家，吕不韦通过调研，找到了问题的症结所在，通过对流民和战俘的整合以及在占领区推行秦化政策，很好地解决了这些问题。

战国时期战争是社会的主流，长此以往，战争带来的各种各样的问题随之显现，战俘和流离失所的农民困扰了各国经济的发展。秦国在战胜之后，就把流民和战俘就地安排，本意是让这些人回家后通过诚实劳动合法经营繁荣国家经济，但事与愿违，这些人由于心理的原因，屡屡聚众闹事，扰乱秦国安定的大好局面。

为了解决战后的流民和战俘问题，吕不韦想出了一个很无耻的办法。他让秦军把老弱病残和妇女儿童赶回敌国去，成功把这些经济负担和威胁转嫁到敌国身上，又把青壮年征入部队，去执行那些死亡率比较大的作战任务。这样既为敌国制造了麻烦，又为秦军在战争中减少了伤亡，有力促进了秦国经济和军事力量的增长。