左右为难的华盛顿(第8/10页)
克拉夫丘克向全世界兜售着他的乌克兰独立理念,他利用访问美国白宫的机会向世界说明,一个世界上最有权力的政治领导应该是什么样的。他关于苏联的结论是布什及其顾问们不想听到的:“苏联实际上正在解体。现在没有国家政府,也没有最高苏维埃了。”克拉夫丘克在发言的最后说道:“苏联将不会以任何常规的形式存在。现在大家都在忙着争夺权力,一些成员的权力要大过另一些成员,因此我们不能处在这样一个联邦中。”他明显指的是戈尔巴乔夫和叶利钦,以及俄罗斯想要在新联盟中起的作用。克拉夫丘克要求美国支持乌克兰民主制度,他认为这会成为国家独立的动力。他还希望与美国建立直接的外交关系,希望美国允许乌克兰贸易代表团访问,希望美国最终承认乌克兰独立。克拉夫丘克并没有仅仅寻求援助,也拿出了一些诚意,他说,乌克兰希望能成为一个无核国家。
布什并没有被打动。他在回忆录中这样写道,克拉夫丘克“似乎并没有理解自己提议的深层含意和涉及到的复杂性”。在此前一天,布什曾与苏联外交部长潘金会面,潘金向他保证,虽然政变之后当前这段时期出现了共和国独立的浪潮,但几周前各共和国领导人已经认识到他们必须一起合作了。这与同克拉夫丘克的谈话中所感受到情况并不一样。根据布什的回忆录,乌克兰领导人让他“体会到共和国对苏联的不满”。布什向克拉夫丘克承诺,会支持他们的民主和经济改革,并且提供食物和人道主义援助。布什还告知他截至目前,美国对苏联中央政府和共和国之间的关系所持的态度:美国并不想干预苏联正在发生的改变,但希望那里的政治形势变得清晰。他还希望制订一个可行的经济计划。与对待波罗的海国家的态度不同,承认乌克兰的独立必须等待公投的结果。
这次谈话,原本预计为45分钟,结果延长为一个半小时,布什示意时间已过了,克拉夫丘克又赶紧提出他最后的要求,也是出乎布什意料的要求。克拉夫丘克首先感谢布什提供食物和人道主义援助,然后提出乌克兰其实需要的是资金和技术。乌克兰的要求与苏联中央代表仅仅要求食物援助截然不同。克拉夫丘克说道:“我们面临严峻的形势”,“苏联已经得到了食物援助,但乌克兰还没得到。如今我们还要向苏联偿还债务。当苏联得到援助的时候,我们正(以象征性的价格)将6万吨的肉和牛奶运往苏联……我们想从你们那里贷款,同时购买技术,邀请企业来乌克兰投资。我们会渡过难关的”。克拉夫丘克的言论反映出一个简单的事实,即乌克兰是一个食物生产国,而非食物进口国,因此他的利益诉求不同于别的共和国。商业和投资是乌克兰的首选,而非食物供应。
布什放下伪装,向克拉夫丘克问了一个很直接的问题,这个问题也揭示了当时美国政策的主要前提:“你没想过你们迟早会和苏联中央成立经济联盟吗?我们认为这是促进投资的必要步骤。”克拉夫丘克回答道:“如果中央能够做点什么我很高兴,但是中央做不了任何事情,我们是在浪费时间,苏联是一个大国,整个国家不可能快速推进经济改革。”
两位领导人没能达成任何共识就告别了。这位乌克兰来访者在之后的媒体见面会上试图用最礼貌的话去批评布什对戈尔巴乔夫的偏爱。“我坚信布什总统开始改变他的思维方式了。”他向媒体说道。随后,克拉夫丘克将布什的立场总结为:他希望苏联继续存在。而核武器安全一直都是布什的首要议程。克拉夫丘克尊重这一立场,他相信这也与美国人民的利益一致。[26]
布什确实希望苏联能够存在下去。因为苏联能否继续存在对他的安全议程很重要,他的议程重点关注的仍然是苏联核武器问题,冷战正酣的时候也是如此。在美国总统与越来越难对付的克拉夫丘克会面期间,那份三个星期前在国家安全委员会会议上布什要求准备的核裁军提案,已由切尼和国防部专家起草好了。该提案被立刻发给美国的西欧盟友以及莫斯科的戈尔巴乔夫。9月27日,布什与英国总理梅杰、法国总统密特朗以及德国总理科尔通电话,向他们解释自己为什么这么做,并寻求他们的支持。他还与戈尔巴乔夫通了电话。表面上看,这份提案是美国单方面削减核武器的计划,美国将销毁战术核武器以及洲际弹道导弹的多弹头导弹分导装置。而实质上,这份提案是想要苏联也照着做。就像斯考克罗夫特对北约秘书长曼弗雷德·沃纳所说的:“我们没有协商的计划,这是一次单边行动。当然,如果苏联拒绝了我们的提案,我们可能不得不重新考虑此事。”