曾文正公批牍卷五(第8/24页)

金坛县王令其淦禀现办地方情形

该邑被害极为惨酷,亟宜加意拊循。所陈应办各事:第一条,开垦荒田,自系招集流亡第一要义。惟查亩最易滋弊,垦荒亦难集资。若令邻佃缴价认垦,环金坛数百里内,大抵田多人少,恐无挟资越境认垦之人。且将来业主归来。作何归偿,不可不预为议及。本部堂去年刊发皖省垦荒章程,发去一册,试参酌行之。第二条,建考棚,能否借拨镇属厘捐,应候抚部院指示遵行。第四条,书院试院,存公款项四千串文,固不能指为守城公用。惟遭乱以后,各郡县存典生息公项,何处不同归于尽?若必责令清缴,殊失事理之平!此项公款能否缴偿,应察看该典商现在贫富情形,秉公办理,不必全数押缴,以昭平允。其余各条均属可行。该令名父之子,起家荐辟,初膺民社,自必急于求治。惟兵燹之后,欲求百废俱兴,即须多方筹款,筹款之道,动多弊端。惟分别缓急次第举行,则集事较易也。

金陵善后总局详清查田亩章程

据详清查田亩章程,尚属妥协,均准照所拟办理。其中有应商酌之处。如第一条,上元偏于东北,而分南、北、中三路,则所谓南路者,疑侵江宁地界。江宁偏于西南,而分东、西、中三路,则所谓西路者,疑指江北言之;所谓东路者又疑侵上元地界。名实不符,则言之不顺,不若上元分三才为天字路、地字路、人字路;江宁分三光为日字路、月字路、星字路。或称天字某段、某区。地字某段、某区,即写木牌、布旗,亦易于辨识也。各路查清,乃令孙、贾等绅复勘,必至日久茫无头绪。此事系州县第一要务,县令岂可全不能闻,应责成两县,督同局董经理,每旬下乡两次。仿阜阳尹令刊章,限两个月查清。第四条,沿江柴洲,坍涨无定。即或开垦为田。所种不过杂粮。既完芦课,即不能再令完粮。且此次设局系清查田亩荒熟;并非办理升科事宜,应仍以查亩为本,不必计及加赋,节外生枝。第五条,寺院之田果有契串,或邻里周知,而该僧众又有力耕种者,均应饬令领回,不必概行归公;其无契可以充公者,必须查出何寺原业。考之省府县志,各立专案,汇齐奏明,拨充某处公用。盖金陵僧寺之盛,其来已久,所谓南朝四百八十寺也。此时草草入官,他年必且构讼不休。至清丈之法安徽阜阳尹令所刊鱼鳞图册式大可仿照。兹特查出,发给阅看,仰即删改刊刻,转饬该董等遵照开局。并札上江两县,一体遵行!

泰兴县谭令泰来禀卑境难民日众经费无出请拨邻封分养由

收养难民,原属恤怜善政。但上年金陵克复,南岸肃清。各难民有籍可归。其流寓江北者,自应分别资送回籍,据禀邻近各邑均于上年夏间撤局,独该县仍留栖流一所,无怪各难民纷纷来投。既经留养,自宜妥筹接济,乃藉案罚捐,公然形诸禀牍。是该县以收养难民为名,为因事罚捐之计。恐罚捐银钱未必尽为难民之用也,断不可行!仰江宁布政司严行申饬,并饬查明现在难民共有若干,其有家可归者,即令妥为资送回籍。其老幼废疾者,应令该县另行筹济,不必久留,不得再开罚捐之端。至嘱!

督办常镇劝农局高守梯禀招垦荒田情形

常镇垦荒章程已准。抚部院钞咨与本部堂所刊皖省开垦章程,略有异同。固由因地制宜,亦议皖中经费太少,故及民者甚碍也。此事虽系劝农局专责,亦必须地方官实力讲求,会商妥办。江南吏治废弛,各牧令于民事漠不关心,尚系未经兵燹以前之陋习。该守向来血性任事,不避嫌怨,仰即随时体察。如地方官玩视农政,仰即密禀本部堂,以便惩一儆百。大乱之后,不能不以务农为第一要务也。

批江苏候补知府禹守志涟禀江宁县各镇缴还稻七千四百石以作牛种之用

据禀,爵抚部院甫克金陵,即发营米八千石,以恤上江两邑灾黎。该守前在江宁县任内,督率绅董经放经收,按数归款,办理亦属得法。惟缓引开发章程及请将来建立社仓四处之说,未尽妥善。查乱后遗民水火余生,嗷嗷待哺,所领官物,不忍悉数追还。故皖省开垦章程牛本减二成,分三年还。今该守禀称七千四百石稻,除砂子冈外,尽数催齐,恐有不实不尽。现已饬谕王令逐处复勘,体察情形,分别给予牛本、籽种。务将此项及本部堂本年筹拨之款,尽数散入农民之家,以为力耕之用。据王令禀称,民情踊跃,本年能垦荒田约十万亩,则江邑牛种明年一放一收,便可酌量停止。此项米石为款甚巨。应趁此地方初复,田价甚贱,置买公田若干,将来作何义举之用。俟饬传通邑绅董公议,具禀核夺。所请建立社仓之处,应俟另有他款,再行筹拨。