曾文正公奏稿卷三十(第6/14页)
湖北九年分所销淮盐仅七万余引,比川盐销数不过三分之一,喧宾夺主,莫此为甚。运库课厘日减,上年秋冬所收,短绌尤甚。以致部拨大婚彩绸之款,不能应解盐积如山,库空如洗。场商数百家艰窘尤甚。现在存堆在途到泰到瓜之盐,共有五十余万引。无处销售存堆者,成本之占搁已多。到瓜栈者,有上仓住船之费,有换包折斤之耗,公私之亏累尤巨。日内纷纷至臣处呈禀,请令运商先买缴价,运商亦因楚岸不销,观望不前。今年垣产甚旺,臣勉强借给银十五万两,令场商收买春产。场商犹以款少盐多不能遍收,深恐灶丁卖私通枭。尤虑其贫极生变,而船户数千亦因无盐可运,穷迫无聊。盖淮南自宫商以至船灶、夫役数十万人,此两月间皆皇皇焉。若生计之将尽者,不料盐务竭蹶,一至于此,臣办理不善,咎固难辞,亦实由楚岸引地尽被川盐侵占,譬之农家被人夺去田产,举室无措也。部文有云:通泰各分司场灶所产盐斤无从销售,必致私枭竞起,关系全局。所以百数十年无有改易淮南口岸之议,殆不啻目击淮商近日苦况矣。
臣于七年九月奏禁川私入楚一疏,经户部议准钦奉谕旨,饬李鸿章等撤局停税,饬吴棠封禁井灶,并令核议复奏。旋于八年秋冬,李鸿章复奏川盐未可遽禁者六端。而议于沙市设局,以川盐八成淮盐二成配销。吴棠复奏川盐济楚,难以遽停者四端,而力言井之不宜封禁。经户部先后议复,均令前两江督臣马新贻力图补救,妥商复奏,厥后沙市二八配销之局初议以斤计,继议以包计。川盐每包三百五十斤,至八十斤不等,八成则近三千斤。淮盐每包连包索八十六斤,二成则仅一百七十二斤,名为淮占二成,实则不及一成。由此川势日旺,淮销日微,淮商吞声饮恨,而无如之何,今欲挽回一二,惟求皇上敕下户部,主持全纲,剖断是非。纵不能全禁川私入楚,亦当使淮多于川,保守国家之大经大法,或淮八成而川二成,或淮七而川三,川虽极多,亦不得满四成,庶几官私判别,成宪常昭。其分成之法,或指明某府某县暂准借食川盐,或鄂境每岁准行川盐若干万斤,不许溢额,但求部臣将大概规模断定,其余细微条目,臣当与川楚诸臣妥商章程具奏。凡疆吏办事全赖各省和衷,乃克有济。
向来江督盐务本仗楚督缉私催销,始有起色。道光年间,林则徐、周天爵为楚督时,则淮盐大畅。他人为督,其时并无袒护川盐之事。而苟非一心维持,则淮销常滞。盖责弁役以缉私,课州县以销数,非本省大吏不足鞭策之也。目今湖广督臣李瀚章曾在臣军久管粮台,相得益彰,深知其顾全大局,毫无私见,于臣处事件无不竭力相助。然外间颇议其袒护川盐,膜视淮鹾,非与淮为难也。该督见鄂中水陆各营,京协各饷需款甚巨。恐一旦川盐不畅,饷项骤减。前数任已成之规,不欲自己而隳。且见贫民散勇谋食于川盐者多,恐其失业滋事。此二者筹之愈熟,故于川盐护之愈坚。
今欲楚岸鹾纲之平允,但在楚督一心之转移,一心向川,则川销旺而众商有恃矣,分心向淮,则淮销旺而众商亦有恃矣。臣所求者,淮盐堆积场栈者五十余万引,堆积鄂湘者十余万引。于此七十万引中稍稍行销楚岸,则运商场商之气为之一苏,煎丁、捆役及谋食于淮之众,不至失业滋事,即为大幸。而淮南本分之引地不至弃而他属,亦臣尽职之一端。至于饷项之赢绌,则臣绝不敢争。昔年初定章程,淮盐行楚每引拨厘银四两二钱,解交湖北粮台后递减为二两四钱。初章拨厘银,六两一钱二分,解臣安庆粮台后,递减为三两九钱二分七厘。今欲鄂省减去川盐入款,愿将臣处应得厘银多拨数成归鄂,抑或全数归鄂。如其全数归鄂,则每销淮盐一引鄂省可得银六两三钱有奇。以近日银价计之,合钱十一千有奇,较之鄂省销川盐六百斤,仅收川厘十千有奇,尚属淮胜于川。于鄂饷有盈无绌,果能勤缉川私,鄂中应无难办之处,倘蒙皇上乾断,楚省引地必归淮南作主。其余各节,臣当与李瀚章、吴棠妥商,无不通融办理。俟湖北酌堵川盐稍有起色,再商湖南堵川之法,续行奏办。所有议复永州,宝庆二府未便改运粤盐,暨楚省引地被川盐侵占太甚缘由,恭折具奏,请旨敕部核议,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。