吕后能够驾驭汉初三派（皇族派、功臣派、外戚派），这是她敢于施行“太后称制”的最重要的原因。
所以，吕后称制，并未受到朝中重臣如陈平、王陵的反对；朝野上下都认同了吕后以太后身份的称制。
高后元年（前187），吕后正式称制，行使皇帝之权。