卷十 权倾 第一百四十八章 裂土分封（第2/3页）

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卫尉为九卿之一，加到林缚的头上，实为虚衔，以示林缚有执掌宫禁之权，将京营都督与枢密使两职合起来，也就将禁卫，京畿防务以及枢密院三个层次的兵权都集中到林缚一人身上。

枢密院与六部并列，其下辖监令丞吏等辅官，也都由林缚设立并推荐任命，淮东诸人暂时不会大规模的分散到六部去，主要还是集在枢密院以佐林缚执掌军政。

除了林续文以副相兼领户部，黄锦年执掌兵部外，黄锦年之子黄承恩进入刑部任员外郎；葛司虞将入工部侍郎，主持工部所辖的水利营造；林庭立将调江宁入都察院任左副都御史。林续禄本有功名在身，林庭立进中枢，他便回东阳出任东阳知府，继续代表林氏控制东阳府。陈华文交卸兵权之后，林缚荐他出任庐州知府，也是对陈氏投附的回报。

崇州五县单列出来，海陵府就剩下海陵、兴化、皋城、建陵四县，林缚荐吴梅久出知海陵。除此之外，其他诸人，基本都进入枢密院体系。林缚也是信奉“枪杆子里出政权”，不希望在军政上给外人制肘，淮东诸人也应主要团结在枢密院周围，也不应给分散开。

这边大义名份定下来，林缚就大张旗鼓的组建枢密院。

依照淮东军司之前的架构，枢密院仍旧设水军、步军、马军三司以及粮械、战训、教习、律纪、军情、军医等监，曹子昂都将调回江宁来，以补充人手的不足，与秦承祖、高宗庭、宋浮、林梦得、孙敬轩、孙敬堂、王成服、孙文炳、胡致诚、朱艾、武继业等人一起任事。又将虞万杲的子侄虞文澄、虞文备征入枢密院任将职，将枢密院的体系撑起来。

崇州五县裂为崇国，林缚委任李书义为崇国相，阶同知府，以掌民政，但海贸、厘金局、工坊、军械、铁作、船场等事务，有专人分管的，依旧由孙丰毅、周广东等人分管，没人分管的，由枢密院直领，最终还是归属到枢密院诸监司体系之下。

步军司所辖长山军、崇城军、淮阳军、凤离军保留不动，津海军除一旅精锐留在崇州为卫营外，其他悉数调入江宁。

林缚并无意将禁卫跟京营军分成两个系统，徒增麻烦，他一身兼领卫尉、京营都督两职，实际将京营军及禁卫统称禁营，也仿枢密院分设水、步、马三军：设禁营水军，将原津海，庙山等部水军编入，补入辎兵，兵额定为一万，以杨一航为都指挥使。设禁营步军，以赵虎都指挥使，以原津海军主力为骨架，补入辎兵，兵额定为两万，负责皇城、外城以及京畿诸县的防务。设禁营马军，以周普为都指挥使。淮东就那么点骑兵，也只能一套班子挂两套牌子。

当然，禁营三军也都受枢密院水步马三司辖管，以最终保证军政大权能集中使用。

禁营军主要卫戍跟控制江宁，作战的任务减轻下来，故而不是林缚接下来要加强的重点。

浙东地区脱离战事的威胁，与海陵、淮安两府，都将改由江宁六部直辖，但在闽东、浙西、徐泗、池州、淮西、荆湖、湘潭、南阳、河中等地，都还直接面临战事的威胁。林缚将在枢密院下设行营辖这些地方的军政。

岳冷秋以枢密副使，江西招讨使兼领池州行营总管，知池州府事，负责池州行营，以六万兵额为限，调拔钱粮。

董原以枢密副使，河南招讨使兼领淮西行营总管，负责淮西防区，加兵部尚书衔。以十一万兵额为限，扣除地方税赋后，补拨钱粮。

胡文穆以枢密副使任荆湖行营总管，负责荆湖防区，共六万兵额。

原潭州知府兼督兵备事张翰以枢密副使，加兵部侍郎衔，兼领潭州行营总管，负责湘潭防区，共编五万兵额。

浙东诸府县脱离战事的威胁，浙东行营裁撤，另设浙西行营，傅青河兼领总管。分设水步都指挥使，周同任浙西行营步军都指挥使，原浙东行营军，除必要留戍地方兵力，步军都编入崇城军，兵额增加四万。任粟品孝为浙西行营水军都指挥使，孙文辉任副都挥使，原浙东行营水营兵马，与白淖军整合编入，兵额为一万。

设闽东行营，以周同为总管，所辖兵马为原闽东行营军不变。