这样的份额不是三司变慈祥了，三司使陈琳是个精明人，发现因为这两年白糖涌进内地太快，价格跌得厉害，故意放慢了白糖发卖的速度。
徐平也探出了一条新路子，从邕州沿郁江而下，直到广州，白糖在那里向海外发卖。市舶司的收入比内地更高，三司也乐观其成，由着徐平闹腾。
到了天圣十年，邕州这里可谓是政通人和，内部平静，这几年发展起来的力量，开始向外部伸展了。