第二十一章 秦国建设篇实现帝国梦想（2）（第5/5页）

统一六国后，秦始皇认真、透彻、客观地总结了历史经验，他决定进一步缩小相权。首先，他对三公各自的职责进行了明确的划分，武事由太尉掌管，同时设置御史大夫，专管监察，同时参与处理朝政，对丞相也进行了牵制。这样一来，丞相就彻彻底底的成了文官之长，而其他的特权则一律取消。

在削弱相权的政策中，有一个大家很不容易看到的盲点，那就是博士对相权的削弱。博士这一官职专门授予那些通晓古今、博览群书的人，由于这些人经常活动在始皇的左右，他们在皇帝身边有一定的影响力，所以如果和博士产生了分歧，那真是非常严重，他们这种软实力对其他官职的威胁也是相当的严重。

熟悉秦朝历史的人都知道，秦始皇是个相当迷信的人，甚至曾一度想炼长生不老丹。因此，他对号称“通古今”的博士也就相当信赖。秦始皇二十六年刚刚统一六国组建秦帝国，他下令朝臣议帝号时，就规定只有丞相、御史大夫、廷尉与博士商量后才向他那儿汇报。这样一来博士虽没有实权，但却能够影响到国家部分决策。

为了显示对读书人的尊重，秦国在焚书坑儒时，专门下了一个赦令，博士是唯一有权读禁书的人。因此，表面上只是文官的博士依靠这种软实力，在事实上构成了对相权的一种削弱。有说法云：一着被蛇咬，十年怕井绳。由于“名相”吕不韦的出现，导致了皇帝在各个方面都对丞相存有戒心。