同时，河南、山东士绅也积极响应，不过两地都不如山西有钱，资金上有些捉襟见肘，此时李恩富立刻根据李默的授意，提出了土地换股的办法，政府按照市价购买地主的手中的土地，然后他们再将钱投资到铁路，或者新建工厂，办实业等事情上，但这个提议却惹来了一阵轩然大波。