第九卷 架海金梁 第五五六章 没有什么不可能（第3/4页）

而支出太多则是因为朝廷冗官太多、军队空额太多。不针对到‘冗官’‘空额’，财政问题根本解决不了。但上官丞相的改革，反而是以增加国库收入为主。如此则不能解决财困。

馆陶的《改良邹议》上说地明白，除了‘开源’还要‘节流’！通过裁汰政府冗员、缩减政府开支；通过严查军队空饷，减少军费开支。根据馆陶测算，如果节流做得好，军政开支至少会每年减少一千万两，国库又怎会拮据？

而现在上官丞相仅‘开源’不‘节流’，就好比向一个满是窟窿的水桶里注水。又怎能注满呢？

其二，政策本身也有致命缺点——拿‘青苗法’之实行为例。青苗法规定凡州县各等民户。在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现钱或粮谷，以补助耕作。

但实行起来却与理想相去悬绝。如果贫困民户自愿请贷官钱，尚有可说，但实际上却是地方官强迫农民互相担保后，再逐家摊派数目，称为‘散青苗’。之所以这样做，一方面为了应付朝廷下达的任务，另一方面是为了保障秋后本息全部收回。

而在具体散派过程中，对象是中上之家而非贫下之户，盖因怕贫下户无力偿还，而人家中上之家还用得着借钱下苗、度春荒吗？

需要钱的得不到，不需要的却推不掉，这还谈什么惠民呢？

有人要说。这等好事儿为什么还要往外推呢？你以为不要还啊？

‘青苗法’中可规定，要收取利息二分，即是总额的百分之二十，就是说官府强借给人家一笔根本用不着的钱财或粮食，到秋里却要人家多还两成，这跟抢钱有什么区别？不比开征苛捐杂税文明到哪去。

至于其三。是因为陛下横空出世，使齐国国力遭到重创，形势雪上加霜，前两年攒下点家底，迅速消耗一空，变法自然无以为继……这有拍马屁之嫌，不说也罢。

所以权威说法便是前两条，没有第三条。

这篇文章一出，世人对王安石地评价陡升，许多高官显贵也许之为‘国器’。纷纷感叹道：‘假使上官丞相有临川先生的见识。天下属谁还未可知呢。’

但与王安石同时代地司马光认为，以上官丞相的见识。不可能只知道‘开源’，不知道‘节流’，之所以知而不为，是因为仅仅‘开源’都有那么大阻力了，若是再‘节流’、断人财路的话，恐怕会立时被愤怒的了达官贵族、文官武将给吃了！一天都变不下去……

司马光还认为，上官丞相很清楚其中的厉害，但他更清楚齐国国库已经空虚到何种程度，若是再不增加收入，不等秦国来打，自己就能崩溃。但他仍然义无反顾的做了，目的不是沉疴尽去，只是为了给这个濒临崩溃地国度续命罢了……

司马光深入上官丞相的灵魂深处，认为他老人家这样做的原因，是有其深谋远虑的……二百年的对峙下来，三个国家都已经外强中干、百病缠身了。

他应该认为秦国的情况，比齐国要更糟……江湖上比一定总是比谁更强，有时候也是比谁更惨的……如果振作精神、激发出全部的潜能，趁他病要他命，便可将自身地危机转嫁给秦国了。

司马光认为上官丞相实指望着，百胜公能在举国之战中毕其功于一役，把秦国主力一网打尽，从此对其予取予求，用秦国之财以养齐。这是一次赌上国运的巨大冒险，如果成功了两难自解；如果失败了，不过速死而已。

这就可以解释，为何上官云鹤会同意百胜公的对秦作战计划……死马当活马医罢！

可以看出，司马光对上官丞相的敢于承担责任，还是很赞赏的。虽然他也不得不承认，上官云鹤低估了手下那帮蠢材的贪婪愚蠢，那些人在大厦将倾之时，还接着变法大肆搜刮民财，这才让原本几年后才会爆发地矛盾，这么早就出现了。

但无论如何，上官丞相还是完成了百胜公的要求，聚集起与秦国一战的力量。

在最终胜负分出之前，结局还未可知，难道不是吗？

至少目前来看，是这样的。

……

不管后人将他妖魔化也好，捧成圣人也罢，上官云鹤都不关心，他唯一关心的，就是赵无咎那个死胖子，什么时候能打赢这场该死的战争！