范向前说：“首先是跟政府签一个合同，这块土地不能做别的用途。”
张怕说没问题。
范向前又说：“你需要一个专职会计，需要一个专用账户，把你的两个亿全部放进去，除去建设、维护、运营孤儿院，这笔钱不能有别的用途。”
张怕说：“我要是想拿这笔钱投资呢？以钱养钱。”
范向前说不行，说政府不可能给了你土地，还要承担替你擦屁股的风险。