十九楼者，青楼也。
总督回静海后，在静海城制造了黑色恐怖气氛，一到晚上就人影来去，刀光隐隐，整得风声鹤唳草木皆兵。这些人的秘密会晤因此便倍加小心，不仅选了青楼，还选了一个三等的青楼，里面都是一些歪瓜裂枣，贩夫走卒才会光顾的地方。
“十九楼之会”后来成为静海历史上，人数最多，集合当地权势者最多，最诡奇最反复的一次会议。
这次会议的真相，到很久之后，都只有寥寥几人才知晓。