“第二，实行‘两权’分开，发展和完善企业经营承包责任制实行所有权和经营权分开，要把权、责、利有机结合起来，真正落实到企业经营者身上，把经营者和职工的积极性调动起来，把企业的潜力挖掘出来。在这个原则下，形式可以多种多样，不拘一格。”
“第三，防止深化改革中的国有资产流失。”