第469章 【权掌中书】（第2/4页）

祝翾还细细讲述了针对半农半牧、非农非牧的户籍区别方法，可谓是算无遗漏。

祝翾说着，便将提案翻了十来页。继续介绍提案上的计划：“第二步，是移民，各部国曾经的贵族、贵姓都不能再生活在原来的地段，最西边的往最东边迁，最南边的往最北边迁，同一个部国内部的治理层也要分化开来不能往一处迁徙，如此才能洗去他们对旧墨人的控制力，至于曾经的王室则全部移到我们眼皮子底下，赐予几个虚爵，府邸建在汉人多的地段。

“朔羌、辽东、辽西等几个北省也鼓励汉人移民去新三省定居，促进民族融合，朝廷出具针对性的优惠政策，总有百姓愿意去塞外开荒的。”

说到这里，便有人开始插话，大家集思广益，想出了很多针对性的政策，祝翾点了点头，总结道：“诸位的意见都很宝贵，会后整理下来写成针对提案送到中书省进行合议，好的我们便留下来。”

然后祝翾继续自己的思路：“第三步便是针对性归化，一是设汉学，令墨人学汉话汉字，二是行政上不能全然照搬中原治理经验去治理墨人，当地的汉人官员需要了解墨人的风俗，尊重他们的本土文化。

“政治治理上要有一定的区分，在各州按照墨人的风俗、融合大越的律法设置暂时的州法，以十五年或者二十年为过渡期，过渡期内，一国两制乃至三制四制，过渡期后，视治理情况进行调整，逐渐废除州法，统一治理……”

祝翾将提案上的思路给大家分析完，弘徽帝又补充了几个点，然后非常满意地看着祝翾点了点头。

祝翾将正式的提案文件交付给门下省如今的宰相王翊：“王大人，您拿回去仔细过目，我们等门下省的审批意见。”

议政阁集会开完，门下省的工作效率很高，第二天就给了批复意见，祝翾按照门下的批复意见正式起草提案与诏令，与弘徽帝过目之后发与尚书省，令第五韶按照中书省的提案进行工作部署。

从前第五韶作为首相因为集权总是在中书省下完决策之后进行补充合议，要求中书省把尚书省实施过程中的补充意见加入决策，时间长了，为了促进三省之间的工作效率，渐渐变成尚书省号令中书与门下做事，比如令中书省出具某决策文件，或者令门下省驳回某项中书意见，尚书省因为第五韶的存在相权愈盛。

然而自从祝翾上任中书省侍诏之后分寸不让，与第五韶的间隙也因此而产生，自入省任相之后，二人常常互相参对方，祝翾常常参第五韶越权，第五韶也常常参祝翾抓小放大、推诿扯皮。

对于二相的表面不和，弘徽帝看起来很是头疼，实际上内心却对此也喜闻乐见，她要的就是一个大方向和内里不和的中枢班子，两省互别苗头，说明相权分立，真正能做到集权到底的只有皇帝。

祝翾也知道自己能上位做宰相，也是因为她作风强势，能扛首相的威势。

但这次关于新三省的决策，尚书省倒没什么废话，中书下达正式提案之后，尚书省便直接按照提案执行了，祝翾对此也很是惊讶，她本来以为第五韶还要与自己辩驳一番的。

到了大朝会的日子，祝翾穿着正二品文官的朝服，头戴梁数为六的梁冠，身着青色缘边的赤罗朝服，腰系玉带，手里捏着象牙笏板站在百官之首，第五韶之左，王翊站在第五韶之右，三人并排领着群臣上了殿。

弘徽帝在大朝会上公布了中书省的正式提案，并问询了百官关于新三省的治理问题，讨论完境内大小国事部署之后便散了朝。

散朝后，祝翾等殿内大臣又进行了常朝。

听完了各大臣的汇报工作，才真正散了朝，祝翾正打算往中书省的方向去，却看见第五韶站在远处一直盯着她看，祝翾不明所以地对她礼貌微笑了一下，第五韶便大步走了过来，祝翾的微笑也顿住了，怀疑第五韶想找茬。

第五韶站在她跟前看了她一会，然后说：“祝大人，你可真是叫人眼界大开。”

祝翾疑惑，还在细想自己刚才哪里得罪了她，却听见第五韶说：“人总是要服老的，大越也该轮到你来撑了。”

第五韶说完，不给祝翾反应的时间，便抬步离开了。