大行城的管理权在高文，码头的管理权在大唐府兵，城池守卫的权力在钟馗。
调度来自大唐的军粮，物资的权力在温柔。
云初看似什么都管，最后其实啥都不管。
自从身边多了两员悍将，云初就准备将那些无所事事的高句丽降卒组织起来，交给黑齿常之跟沙吒相如编练成一支新的军队。
这样一来，自己就有足够多的人手，扫荡大行城以外的旷野，在大行城以外的地方制造一个巨大的无人区。
如此，云初在大行城的拼图总算是完成了基本形状。