所以朱棣耐着性子问道：“黄尚书所说的最后一大难题，究竟是什么？”
黄福面色严肃地说道：“民众！”
此言一出，密室内的众人无不色变！
甚至于，郭琎和柴车两个一直在当透明人的小吏，笔锋上的墨渍，都溅到了身上。
黄福的意思，再明显不过。
一旦开展工业化，如何控制民众？