而合格的水泥，是大明官道驿路硬化的基础条件。
为了硬化道路，大明预计将会营建超过上百所官厂遍布大江南北，负责烧锻水泥。
整个官道驿路的硬化持续约五年，大约要花费上亿银币。
显然仅仅大明朝廷，是无法负担如此庞大的经费。
经费哪里来？