西城帝还活着的时候就动过收取上层税务的念头，可惜还没实施就被人发现先弹劾回去。下面的人因触动利益不配合，西城帝的命令无法下达底层，最后只能搁置留作以后处理，但谁都没想到最后也没能完成心愿成为遗憾。
如今父死子继，司栖佟不仅为父亲报仇，还替父亲完成生前的夙愿。