辽东并不是全旭的封地，他在辽东逐步放弃自己的特权，并不是放弃所有控制权，他本身就是制定规则的人，只要让规则不仅仅附和自己的利益，也要附和辽东整体的利益。
逐步放权是为了将来，为了全旭成为政府而努力。
如果全旭持续拥有特权，那么辽东工业党将会成为特权阶级，对于辽东，对于未来是永远不利的，他不可能做到真正的公平，至少要做到相对的公平！