当然最简单的方法就是双方统一货币，搞出两种货币实在太麻烦。但中间肯定会有强势方与弱势方，发放货币带来的好处实在太大了，谁不喜欢印钞票啊？大家都担心会被对方占便宜。
光是经济问题就已经有这么多需要扯皮的了，军事问题上需要涉及到的自然更多，谁愿意主动出让军事权力，把自己的生命安全交到别人手里呢？
这就涉及到了“主导权”这个最核心的问题。