本来前几年的时候，李轩对科举的改革方向是另外一条路，那就是维持科举的乡试、会试不变，但是加大举人的入仕规模，试图用乡试成为省考，作为招募省级官员的主要途径。
但是很显然，他小瞧了科举传统的力量，小瞧了天下士子对于进士功名的渴望！