黄得益即使没有包庇牛林广，肯定也有纵容失职之过，否则在公安局长的眼皮底下，牛林广为非作歹数年，公安局长是吃干饭的？
夏想其实对黄得益和牛林广之间有一定的利益纠葛早有猜测，一直不说，就等黄得益自己说出来。
等黄得益完全撇清的时候，就是牛林广在秦唐的根基真正动摇之时。